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中华人民共和国国家安全法(全文)
日期:2018-04-14

【新华社】爱乐彩票2015年7月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过

目录

第一章 总则

第二章 维护国家安全的任务

第三章 维护国家安全的职责

第四章 国家安全制度

第一节 一般规定

第二节 情报信息

第三节 风险防治、评估和预警

第四节 审查监管

第五节 危机管控

第五章 国家安全保险

第六章 公民、组织的义务和权利

第七章 附则

第一章 总则

爱乐彩票 第一条为了维护国家安全,保卫人民民主专政的政权和国家特色社会主义制度,保护人民的根本利益,保险改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,实现中华民族伟大复兴,根据宪法,制定本法。

第二条国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续开展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保险持续安全状态的能量。

第三条国家安全事情应当坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为根底,以军事、文化、社会安全为保险,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走国家特色国家安全路线。

第四条 坚持国家共产党对国家安全事情的领导,构建集中统一、高效权威的国家安全领导体制。

第五条中央国家安全领导机构负责国家安全事情的决策和议事谐和,研究制定、求教实施国家安全战略和有关重大方针政策,统筹谐和国家安全重大事项和重要事情,推动国家安全法治建设。

爱乐彩票 第六条国家制定并不断完善国家安全战略,全面评估国际、国内安全形势,明确国家安全战略的求教方针、中长期倾向、重点领域的国家安全政策、事情任务和措施。

第七条 维护国家安全,应当听从宪法和法律,坚持社会主义法治原则,尊重和保险人权,依法保护公民的权利和自由。

第八条 维护国家安全,应当与经济社会开展相谐和。

爱乐彩票 国家安全事情应当统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。

爱乐彩票 第九条维护国家安全,应当坚持防治为主、标本兼治,专门事情与群众路线相联络,充分施展专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用,宽泛动员公民和组织,防范、制止和依法惩治风险国家安全的行为。

第十条维护国家安全,应当坚持互信、互利、平等、协作,积极同外国政府和国际组织开展安全交流合作,履行国际安全义务,促进共同安全,维护世界和平。

第十一条中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团队、公司事业组织和其他社会组织,都有维护国家安全的责任和义务。

国家的主权和领土完整不容侵犯和分割。维护国家主权、统一和领土完整是网罗港澳同胞和台湾同胞在内的全国家人民的共同义务。

第十二条 国家对在维护国家安全事情中作出突出功劳的个人和组织给予表彰和奖励。

第十三条 国家机关事情人员在国家安全事情和触及国家安全活动中,误用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究法律责任。

爱乐彩票 任何个人和组织违背本法和有关法律,不履行维护国家安全义务或从事风险国家安全活动的,依法追究法律责任。

第十四条 每年4月15日为全民国家安全教育日。

第二章 维护国家安全的任务

第十五条国家坚持国家共产党的领导,维护国家特色社会主义制度,开展社会主义民主政治,健全社会主义法治,强化权益运行制约和监督机制,保险人民当家作主的各项权利。

国家防范、制止和依法惩治任何叛国、分裂国家、扇动叛乱、颠覆或扇动颠覆人民民主专政政权的行为;防范、制止和依法惩治窃取、泄露国家秘密等风险国家安全的行为;防范、制止和依法惩治境外势力的渗透、毁坏、颠覆、分裂活动。

第十六条国家维护和开展最广大人民的根本利益,保卫人民安全,缔造良好生涯开展条件和安定事情生活环境,保险公民的生命财产安全和其他合法权益。

第十七条国家加强边防、海防和空防建设,采取一切必要的防卫和管控措施,保卫领陆、内水、领海和领空安全,维护国家领土主权和海洋权益。

爱乐彩票 第十八条国家加强武装力量革命化、现代化、正规化建设,建设与保卫国家安全和开展利益需要相适应的武装力量;实施积极防御军事战略方针,防备和抵御侵略,制止武装颠覆和分裂;开展国际军事安全合作,实施联合国维和、国际救援、海上护航和维护国家海外利益的军事行动,维护国家主权、安全、领土完整、开展利益和世界和平。

爱乐彩票 第十九条国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序,健全防治和化解经济安全风险的制度机制,保险关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大根底设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全。

第二十条国家健全金融宏观审慎管理和金融风险防范、解决机制,加强金融根底设施和根底能量建设,防范和化解系统性、区域性金融风险,防范和抵御外部金融风险的冲击。

爱乐彩票 第二十一条国家合理利用和保护资源能源,有效管控战略资源能源的开发,加强战略资源能源贮藏,完善资源能源运输战略通道建设和安全保护措施,加强国际资源能源合作,全面晋升应急保险能量,保险经济社会开展所需的资源能源持续、可靠和有效供应。

爱乐彩票 第二十二条国家健全粮食安全保险体系,保护和提高粮食综合生产能量,完善粮食贮藏制度、流通体系和市场调控机制,健全粮食安全预警制度,保险粮食供应和质量安全。

爱乐彩票 第二十三条国家坚持社会主义先进文化行进方向,继承和弘扬中华民族优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观,防范和抵制不良文化的影响,掌握意识形态领域主导权,增强文化整体势利和竞争力。

第二十四条国家加强自主创新能量建设,加快开展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术,加强知识产权的使用、保护和科技保密能量建设,保险重大技术和工程的安全。

第二十五条国家建设网络与信息安全保险体系,晋升网络与信息安全保护能量,加强网络和信息技术的创新研究和开发应用,实现网络和信息核心技术、关键根底设施和重要领域信息系统及数据的安全可控;加强网络管理,防范、制止和依法惩治网络攻打、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为,维护国家网络空间主权、安全和开展利益。

第二十六条国家坚持和完善民族区域自治制度,强固和开展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持各民族一律平等,加强民族交往、交流、交融,防范、制止和依法惩治民族分裂活动,维护国家统一、民族团结和社会和谐,实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣开展。

爱乐彩票 第二十七条国家依法保护公民宗教信仰自由和正常宗教活动,坚持宗教独立自主自办的原则,防范、制止和依法惩治利用宗教名义进行风险国家安全的违法犯罪活动,反对境外势力干涉境内宗教事务,维护正常宗教活动秩序。

爱乐彩票 国家依法取缔邪教组织,防范、制止和依法惩治邪教违法犯罪活动。

第二十八条国家反对一切形式的恐怖主义和极端主义,加强防范和解决恐怖主义的能量建设,依法开展情报、调查、防范、解决以及资金监管等事情,依法取缔恐怖活动组织和严厉惩治暴力恐怖活动。

爱乐彩票 第二十九条国家健全有效防治和化解社会矛盾的体制机制,健全公共安全体系,积极防治、削弱和化解社会矛盾,妥善解决公共卫生、社会安全等影响国家安全和社会稳定的突发事件,促进社会和谐,维护公共安全和社会安定。

第三十条国家完善生态环境保护制度体系,加大生态建设和环境保护力度,划定生态保护红线,强化生态风险的预警和防控,妥善解决突发环境事件,保险人民赖以生涯开展的大气、水、土壤等自然环境和条件不受威胁和毁坏,促进人与自然和谐开展。

爱乐彩票 第三十一条国家坚持和平利用核能和核技术,加强国际合作,防止核扩散,完善防扩散机制,加强对核设施、核材料、核活动和核废料解决的安全管理、监管和保护,加强核事故应急体系和应急能量建设,防止、管制和消除核事故对公民生命矫健和生态环境的风险,不断增强有效应对和防范核威胁、核攻打的能量。

第三十二条国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地,增强安全进出、科学考察、开发利用的能量,加强国际合作,维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。

第三十三条 国家依法采取必要措施,保护海外国家公民、组织和机构的安全和正当权益,保护国家的海外利益不受威胁和侵害。

第三十四条 国家根据经济社会开展和国家开展利益的需要,不断完善维护国家安全的任务。

第三章 维护国家安全的职责

第三十五条 全国人民代表大会依照宪法规定,决议战争和和平的问题,行使宪法规定的触及国家安全的其他职权。

全国人民代表大会常务委员会依照宪法规定,决议战争状态的宣布,决议全国总动员或局部动员,决议全国或个别省、自治区、直辖市进入紧急状态,行使宪法规定的和全国人民代表大会授予的触及国家安全的其他职权。

爱乐彩票 第三十六条中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决议和全国人民代表大会常务委员会的决议,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令,行使宪法规定的触及国家安全的其他职权。

第三十七条国务院根据宪法和法律,制定触及国家安全的行政法规,规定有关行政措施,发布有关决议和命令;实施国家安全法律法规和政策;依照法律规定决议省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;行使宪法法律规定的和全国人民代表大会及其常务委员会授予的触及国家安全的其他职权。

第三十八条中央军事委员会领导全国武装力量,决议军事战略和武装力量的作战方针,统一指挥维护国家安全的军事行动,制定触及国家安全的军事法规,发布有关决议和命令。

第三十九条 中央国家机关各部门根据职责分工,贯彻执行国家安全方针政策和法律法规,管理求教本系统、技能域国家安全事情。

第四十条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内,保证国家安全法律法规的听从和执行。

地方各级人民政府依照法律法规规定管理本行政区域内的国家安全事情。

爱乐彩票 香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任。

第四十一条 人民法院依照法律规定行使审判权,人民监察院依照法律规定行使监察权,惩治风险国家安全的犯罪。

第四十二条国家安全机关、公安机关依法收罗触及国家安全的情报信息,在国家安全事情中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。

爱乐彩票 有关军事机关在国家安全事情中依法行使相关职权。

第四十三条 国家机关及其事情人员在履行职责时,应当贯彻维护国家安全的原则。

国家机关及其事情人员在国家安全事情和触及国家安全活动中,应当严格依法履行职责,不得超越职权、误用职权,不得侵犯个人和组织的合法权益。

第四章 国家安全制度

第一节 一般规定

第四十四条 中央国家安全领导机构完成统分联络、谐和高效的国家安全制度与事情机制。

第四十五条 国家构建国家安全重点领域事情谐和机制,统筹谐和中央有关职能部门推进相关事情。

第四十六条 国家构建国家安全事情督促检查和责任追究机制,确保国家安全战略和重大部署贯彻落实。

第四十七条 各部门、各地区应当采取有效措施,贯彻实施国家安全战略。

爱乐彩票 第四十八条国家根据维护国家安全事情需要,构建跨部门会商事情机制,就维护国家安全事情的重大事项进行会商研判,提出意见和建议。

第四十九条 国家构建中央与地方之间、部门之间、军地之间以及地区之间关于国家安全的协同联动机制。

第五十条 国家构建国家安全决策质询机制,组织专家和有关方面开展对国家安全形势的赏析研判,推进国家安全的科学决策。

第二节 情报信息

爱乐彩票 第五十一条国家健全统一归口、反应锐敏、准确高效、运转顺畅的情报信息收集、研判和使用制度,构建情报信息事情谐和机制,实现情报信息的及时收集、准确研判、有效使用和共享。

第五十二条 国家安全机关、公安机关、有关军事机关根据职责分工,依法收罗触及国家安全的情报信息。

国家机关各部门在履行职责过程中,关于获取的触及国家安全的有关信息应当及时上报。

第五十三条 开展情报信息事情,应当充分使用现代科学技术手段,加强对情报信息的鉴赏、筛选、综合和研判赏析。

第五十四条 情报信息的报送应当及时、准确、客观,不得迟报、漏报、瞒报和谎报。

第三节 风险防治、评估和预警

第五十五条 国家制定完善应对各领域国家安全风险预案。

第五十六条 国家构建国家安全风险评估机制,定期开展各领域国家安全风险调查评估。

有关部门应当定期向中央国家安全领导机构提交国家安全风险评估演讲。

第五十七条 国家健全国家安全风险监测预警制度,根据国家安全风险程度,及时发布相应风险预警。

第五十八条对可能即将发生或已经发生的风险国家安全的事件,县级以上地方人民政府及其有关主管部门应当顷刻根据规定向上一级人民政府及其有关主管部门演讲,必要时可以越级上报。

第四节 审查监管

爱乐彩票 第五十九条国家构建国家安全审查和监管的制度和机制,对影响或可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产品和服务、触及国家安全事项的建设项目,以及其他重大事项和活动,进行国家安全审查,有效防治和化解国家安全风险。

第六十条中央国家机关各部门依照法律、行政法规行使国家安全审查职责,依法作出国家安全审查决议或提出安全审查意见并监督执行。

第六十一条 省、自治区、直辖市依法负责本行政区域内有关国家安全审查和监管事情。

第五节 危机管控

第六十二条 国家构建统一领导、协同联动、有序高效的国家安全危机管管制度。

第六十三条发生危及国家安全的重大事件,中央有关部门和有关地方根据中央国家安全领导机构的统一部署,依法启动应急预案,采取管控解决措施。

第六十四条发生危及国家安全的特别重大事件,需要进入紧急状态、战争状态或进行全国总动员、局部动员的,由全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会或国务院依照宪法和有关法律规定的权限和次第决议。

爱乐彩票 第六十五条国家决议进入紧急状态、战争状态或实施国防动员后,履行国家安全危机管控职责的有关机关依照法律规定或全国人民代表大会常务委员会规定,有权采取限制公民和组织权利、增加公民和组织义务的特别措施。

爱乐彩票 第六十六条履行国家安全危机管控职责的有关机关依法采取解决国家安全危机的管控措施,应当与国家安全危机可能造成的风险的性质、程度和范围相适应;有多种措施可供挑拣的,应当挑拣有利于最大程度保护公民、组织权益的措施。

第六十七条 国家健全国家安全危机的信息演讲和发布机制。

国家安全危机事件发生后,履行国家安全危机管控职责的有关机关,应当根据规定准确、及时演讲,并依法将有关国家安全危机事件发生、开展、管控解决及善后情况统一向社会发布。

第六十八条 国家安全威胁和风险得到管制或消除后,应当及时解除管控解决措施,做好善后事情。

第五章 国家安全保险

第六十九条 国家健全国家安全保险体系,增强维护国家安全的能量。

第七十条 国家健全国家安全法律制度体系,推动国家安全法治建设。

第七十一条 国家加大对国家安全各项建设的投入,保险国家安全事情所需经费和配备。

爱乐彩票 第七十二条承担国家安全战略物资贮藏任务的单位,应当根据国家有关规定和标准对国家安全物资进行收储、保管和维护,定期整合更换,保证贮藏物资的使用效能和安全。

第七十三条 驱使国家安全领域科技创新,施展科技在维护国家安全中的作用。

第七十四条 国家采取必要措施,招录、培养和管理国家安全事情专门人才和特殊人才。

根据维护国家安全事情的需要,国家依法保护有关机关专门从事国家安全事情人员的身份和合法权益,加大人身保护和铺排保险力度。

爱乐彩票 第七十五条国家安全机关、公安机关、有关军事机关开展国家安全专门事情,可以依法采取必要手段和方式,有关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合。

爱乐彩票 第七十六条国家加强国家安全新闻宣传和舆论引导,通过多种形式开展国家安全宣传教育活动,将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,增强全民国家安全意识。

第六章 公民、组织的义务和权利

第七十七条 公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务:

(一)听从宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;

爱乐彩票 (二)及时演讲风险国家安全活动的线索;

爱乐彩票 (三)照实提供所知悉的触及风险国家安全活动的证据;

爱乐彩票 (四)为国家安全事情提供便捷条件或其他协助;

(五)向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助;

(六)保守所知悉的国家秘密;

爱乐彩票 (七)法律、行政法规规定的其他义务。

任何个人和组织不得有风险国家安全的行为,不得向风险国家安全的个人或组织提供任何资助或协助。

第七十八条机关、人民团队、公司事业组织和其他社会组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育,动员、组织本单位的人员防范、制止风险国家安全的行为。

第七十九条 公司事业组织根据国家安全事情的要求,应当配合有关部门采取相关安全措施。

第八十条 公民和组织支持、协助国家安全事情的行为受法律保护。

因支持、协助国家安全事情,本人或其近亲属的人身安全面临危险的,可以向公安机关、国家安全机关申请予以保护。公安机关、国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。

第八十一条公民和组织因支持、协助国家安全事情招致财产损失的,根据国家有关规定给予补偿;造成人身挫伤或死亡的,根据国家有关规定给予抚恤优待。

爱乐彩票 第八十二条公民和组织对国家安全事情有向国家机关提出批评建议的权利,对国家机关及其事情人员在国家安全事情中的违法失职行为有提出申诉、控告和检举的权利。

第八十三条 在国家安全事情中,需要采取限制公民权利和自由的特别措施时,应当依法进行,并以维护国家安全的现实需要为限度。

第七章 附则

第八十四条 本法自公示之日起施行。

 

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